俄罗斯完成建立国家创新体系报告,准备加入经合组织
为加入经济合作与发展组织以及对国家创新资源进行整合,俄罗斯教科部制定了“国家创新系统和创新政策报告”(以下简称“报告”)。“报告”是按照经济合作与发展组织的方法完成的,俄罗斯多家权威机构参与了这项工作。“报告”对各国科技创新活动进行了比较分析,研究了俄罗斯高校、部门行业和科学院系统的科研和基础设施状况,分析了俄罗斯创新体系面临的问题,提出了俄罗斯创新发展要完成的任务。“报告”采用SWOT分析法对俄罗斯国家创新系统进行分析,详细阐述了国家创新机构组成,国际合作以及地区创新的重点。
俄罗斯教科部长富尔先科在报告序言中强调,长期以来,俄罗斯经济一直以资源开发出口为主,近几年开始向创新经济过渡,为此,国家努力为高新技术成果推广和应用创造条件,发展高新技术部门,生产高新技术产品。由于国家特点不同,各国所走的创新道路不尽相同。俄罗斯的情况是地域辽阔,自然资源丰富,但是,地区发展不平衡,国家机器具有一定的惰性。在国家创新体系建设中,俄教科部根据这些特点,提出在国家层面上进行统筹协调,选择适宜的创新政策,并将现行的创新政策和国家科技计划与之相结合。
经济合作与发展组织在创新计划制定和管理、方法和技术评估方面积累了大量的经验,为全世界所认可。正因为如此,俄罗斯积极筹备加入该组织。
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