美国将改革其出口管制体系
美国国防部长罗伯特·盖茨4月20日表示,美国将改革其源于冷战时期的出口管制体系,使其符合美国当前的安全需要和经济利益。根据奥巴马2009年8月13日的总统令,一个由涉及出口管制的所有联邦部门组成的跨部门工作委员会正在对现有的出口管制和许可制度进行评估。评估报告认为,美国虽然拥有全球最为严格的出口管制,但由于机构过于复杂、臃肿,包括太多需要管制的内容,使管制的清单越来越长,而需要管制的又没有得到应有的管制,造成出口管制未能有效消除对美国国家安全的隐患。此外,这一管制又损伤了美国公司在全球市场上的竞争力。盖茨说,美国应建立一个分层次的出口管制体系,在最敏感的核心技术周围建筑起“高墙”,同时放松对一般技术的出口限制。评估报告提出四项改革建议:单一的出口控制清单;单一的执法和协调机构;单一的信息技术体系;单一的许可机构。美国行政部门将与国会就出口管制体系改革的意见进行磋商。行政部门已经制定了全面的改革实施方案,希望能在不单独立法的情况下予以实施。
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