回复 3# imwei
对于一个国家来说,虽然有国际标准,但本国是否采用是国家的主权。如果国家认为有必要采用就会进行标准转化,将国际标准转化为国家标准。转化分为等同采用和等效采用、部分采用等。一字不改全盘采用就是等同采用,此时的国家标准也就与国际标准完全相同。
对于一个企业,企业内各项管理工作和生产活动都必须执行本企业内部的“管理程序”、“图纸工艺”和“技术文件”。国家标准和行业标准发布后,本企业要不要实施,何时实施,如何转化为自己的标准,除了国家强制性标准外均是企业自己的权力。
一个认证机构好比是一个企业,认证工作好比是其生产活动,虽然有本认证领域内的国家标准,还需将该国家标准转换为本“企业”的“管理程序”和“图纸工艺”,在从事认证“生产活动”中必须执行本企业的“管理程序”和“图纸工艺”,因此认证机构就有了与国家标准内容大致或完全相同的标准。
以上就是国际上有ISO/IEC17025和ISO10012标准,国家有GB/T27025和GB/T19022标准,认证和认可机构有自己的CNAS-CL01和CMS04标准的原因。三个表面看来“换汤不换药”大致相同的标准既含有自主权(包括国家主权和组织的自主权)的意味,也含有在本区域范围内(国际上、国家内、组织内)的权威性。对于接受认证、认可审核的组织来说,向哪个认证认可机构提出的申请,就应该研究并按该机构的标准要求做好准备,至于与该机构标准相同或相似的国际标准和国家标准,其要求已经包含在该认证认可机构标准要求之内,如果不是专门研究人员或对此感兴趣的人员可以不必再去研究它。 |