关于调整省级以下工商、质监垂直管理体制通知

10月10号国务院办公厅发布国办【2011】48号文件：《关于调整省级以下工商质监管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》，决定将工商、质监省以下垂直管理体制，改为地方政府分级管理体制，业务上接受上级部门的指导，领导干部实现双重管理，以地方管理为主。
不知各位对此有何感想?如果是真的，那我们技术机构何去何从？
另外，望权威人士能予以证实或证伪。

回复 1# tzb


    公务员调换一下岗位。事业编制的无非就是编制从省里划回本地，没有编制的可能会下岗。从事计量的中间力量也就是那些没有编制的兄弟可能会去开办计量测试公司，有编制的老同志，享受财政拨款，有一搭没一搭的开展强制检定，年轻有为的可以施展才华大发计量财，有编制的可以轻轻松松混天熬日子。这不是挺和谐么？

回复 2# 小战士


   果真如此？

是有这回事的，垂直改为地方了。

何去何从？拭目以待！

事业单位改制是大势所趋，国家的政策大伙应该都知道的啦，也就是说，不管回归地方也好，垂直也好，事业单位阳光是迟早的事情了。
回归地方，经济条件好的是愿意回归地方的，回归地方后待遇会有所增加，而且经济任务不会那么重的了，而经济欠发达地区是不愿意回归地点的，因为地方财政困难，支持力度很少，得靠自己出去挣钱，估计回归地方后，待遇会下降不少的。
回归地方，省局肯定是最反对的了，损失极大；同样，对市级计量技术机构也不见得就是好事情，垂直管理的时候，不少市级计量所是和区计量所合并了的，许多地方连县级计量所都收上来了，回归地方后，县区级既有可能再次建立自己的技术机构，在市区内，市级计量所和区级计量所会相互竞争检定业务，或许企业会觉得是件好事情，自己多了选择的机会了，可在国内的大环境下，大多数企业尤其是内地的企业，对于计量根本就不重视，只不过迫于应付检查需要一份检定证书或者校准报告而已，这种环境下的竞争很难带来服务质量的提高，只会相互杀价，收入降低后，各级计量技术机构用于设备投入更新和人员培训的费用同样会降低，其结果是没有赢家。同时，新建立的区级计量技术机构，领导好安排，可检测人员不是短短几天就能培训出来的，而机构一旦建立，就需要挣钱养人维持机构的运转，至于会出现什么，老计量人员应该对这些还记忆深刻吧。

工商总局老大说直管是政治局常委会决定，现在回地方也政治局常委会决定。

回复 6# 海狼


    取消垂直，回归地方，并不会出现经济欠发达地区不愿意回归的现象，实际上做为省一级计量技术机构应该都是由地方财政拨款的，而且基本上都是全额拨款，至于市一级计量技术机构由地方财政拨款应该是全额的较少，差额的较多，但到了县一级恐怕就不会有什么拨款之说了，他们的日子应该会困难些。至于“阳光”之说，各地情况及政策不一样，应该讲乱发所谓奖金的有，真正“阳光”的也有，不阳只“光”的也存在，所以工作不是那样好做吧。
    “取消垂直，回归地方，省局肯定是最反对的了，损失极大”，基本能够同意你的此看法，但事情估计并不像你讲的那样简单，损失大应该有两个方面，首先地市、县归地方后还会不会逐级上交“份子钱”，这应该是省一级质监行政部门（包括省以上质监部门）很大一块经济来源（拨款外资金），所以级别越高越富就是这样来的；再有就是省以下质监部门垂直时的一把手安排，这个肯定要归地方政府了，所以人事权利被极大的削弱了，这方面的事，只能点到为止，不好再深谈了，应该不会一点潜规则没有吧。
   同意楼上许多人的意见，静观其变吧，应该讲取消垂直，回归地方，与我们做计量技术工作的人影响还是相对较小的，再者上有政策，下面很快会有对策的，所以还是前面提到的话“静观其变”。
   实行垂直与取消垂直都是在摸着石头过河，也许河里没石头或身旁就有桥，但继续摸就是了。

回复 8# xqbljc


  对技术机构冲击也挺大，取消垂管后，各地市甚至县级的技术机构都有地方政府支持，而纷纷建标，到时候业务矛盾必然存在，特别是省级机构和地市技术机构的矛盾，因为到时候的省局管不了那么多的！

摸着石头过河，迷迷茫茫不知何处去，唯有等待啊