法制计量？？？

JJF(军工)8-2015 武器装备科研生产单位计量监督检查工作程序  JJF(军工)7-2015 武器装备科研生产单位计量工作通用要求
管理法规为何以技术法规的形式出台？审批程序简单？
JJF(军工)8和 JJF(军工)7中所提”法制计量“概念不清，国家的”法制计量“和军工的”法制计量“意义不同（专家说军工的凡是用于质量管理的仪器设备的计量均属”法制计量“），听不明白专家的解释！！！真实专家太专。